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規劃咨詢

      規劃是國家或地方各級政府根據國家的方針、政策和法規,對有關行業、專項和區域的發展目標、規模、速度,以及相應的步驟和措施等所做的設計、部署和安排。規劃咨詢,主要是指行業、專項和區域發展規劃的編制、咨詢服務。
1、按行政層級分為國家級規劃、省(區、市)級規劃、市縣級規劃;按對象和功能類別分為總體規劃、專項規劃、區域規劃。按所覆蓋時間的長短分為長期規劃和短期規劃。
2、總體規劃是國民經濟和社會發展的戰略性、綱領性、綜合性規劃,是編制本級和下級專項規劃、區域規劃以及制定有關政策和年度計劃的依據,其他規劃要符合總體規劃的要求。
3、專項規劃是以國民經濟和社會發展特定領域為對象編制的規劃,是總體規劃在特定領域的細化,也是政府指導該領域發展以及審批、核準重大項目,安排政府投資和財政支出預算,制定特定領域相關政策的依據。
4、區域規劃是以跨行政區的特定區域國民經濟和社會發展為對象編制的規劃,是總體規劃在特定區域的細化和落實。跨省(區、市)的區域規劃是編制區域內省(區、市)級總體規劃、專項規劃的依據。
5、國家總體規劃、省(區、市)級總體規劃和區域規劃的規劃期一般為5年,可以展望到10年以上。市縣級總體規劃和各類專項規劃的規劃期可根據需要確定。
    
  案例:新疆阿克地區某區域規劃
  區域規劃是為實現一定地區范圍的開發和建設目標而進行的總體部署。以國家和地區的國民經濟和社會發展長期計劃為指導,以區內的自然資源、社會資源和現有的技術經濟構成為依據,區域規劃考慮地區發展的潛力和優勢,在掌握工農業、交通運輸、水利、能源和城鎮等物質要素的基礎上,研究確定經濟的發展方向、規模和結構,合理配置工業和城鎮居民點,統一安排為工農業、城鎮服務的區域性交通運輸、能源供應、水利建設、建筑基地和環境保護等設施,以及城郊農業基地等,使之各得其所,協調發展,獲得最佳的經濟效益、社會效益和生態效益,為生產和生活創造最有利的環境。一般區域規劃的框架如下:

  前 言
  一、發展基礎與背景
  (一)優勢條件
  (二)機遇和挑戰

  二、戰略定位與發展目標
  (一)指導思想
  (二)戰略定位
  (三)發展目標

  三、區域布局與協調發展
  (一)優化總體布局
  (二)推動區域協調發展

  四、城鎮發展與城鄉統籌
  (一)營造有利于自主創新的政策環境

  七、基礎設施建設與布局
  (一)完善交通通道建設
  (二)加快綜合樞紐建設
  (三)推進能源基礎設施建設
  (四)改善水利基礎設施
  (五)健全信息基礎設施

  八、資源利用與生態環境保護
  (一)合理利用土地資源
  (二)加強生態建設與環境保護

  九、社會事業與公共服務
  (一)優先發展教育事業
  (二)提升醫療衛生服務水平
  (三)加快文化事業發展
  (四)完善就業和社會保障體系

  十、體制改革與制度創新
  (一)深化行政管理體制改革
  (二)推進非公有制經濟發展和國有企業改革
  (三)加快市場體系建設
  (四)開展重大改革試驗
  (五)加強法制環境建設

  十一、對外開放與合作
  (一)提高開放型經濟水平
  (二)加強國內外區域合作

  十二、規劃組織實施
  (一)完善和提升各類城市功能
  (二)優化城鎮人口布局
  (三)推進城鄉一體化

  五、產業發展與布局
  (一)優先發展現代服務業
  (二)做強做優先進制造業
  (三)加快發展新興產業
  (四)鞏固提升傳統產業

  六、自主創新與創新型區域建設
  (一)建設區域創新體系
  (二)提高技術創新能力
 
      案例:新疆阿克蘇某工業園區產業規劃
 新疆地區無論是現有產業園區的進一步發展,還是新興產業園區的開發建設,園區管理者都可能面臨一些共性的園區發展問題。
.如何進行戰略定位?
.如何選擇主導產業?
.如何打造園區自身特色?
.如何進行招大引新,提升招商效率?
.如何進行存量盤活,實現園區產業升級?
.如何營造良好的商務環境,聚集優質的要素資源?
.如何促進產業裂變和創業孵化,培育內生增長動力?
.如何理順管理體制和運作機制,提升管理服務效率?
.如何獲取持續的園區競爭力?
     
  地區產業現狀研究:分析當地的產業特點和可培育的優勢產業,分析產業發展的要素完畢程度。
  園區發展戰略規劃 :為不同類型產業園區“戰略轉型、功能擴展、環境優化、產業升級”提供咨詢研究,突破發展瓶頸,捕捉發展 機遇,提升發展能級。
  園區產業發展規劃針對產業園區特定產業發展問題,系統探討“產業鏈條、細分門類、產業布局、發展策略”等問題,形成有競爭力、可持續的產業鏈經濟規劃。
  小園區項目開發策劃為特色產業園、專業園區或高科技園區的開發或拓展提供定位策劃、產業規劃和開發模式、招商策略研究服務,指導小園區開發建設和招商運營。
 
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